財政部8月12日發(fā)布消息稱，為貫徹落實黨中央和國務院關于大力提振消費、全方位擴大國內(nèi)需求的決策部署，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《提振消費專項行動方案》關于2025年對符合條件的消費領域服務業(yè)經(jīng)營主體貸款給予財政貼息的要求，充分發(fā)揮財政政策引導帶動作用，推動降低服務業(yè)經(jīng)營主體融資成本，助力激發(fā)消費市場活力，以高質量供給創(chuàng)造有效需求，財政部、民政部等九部門制定了《服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》（以下簡稱《實施方案》），已正式印發(fā)。
7月31日召開的國務院常務會議，部署實施個人消費貸款貼息政策與服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。會議指出，對個人消費貸款和服務業(yè)經(jīng)營主體貸款進行貼息，有利于通過財政金融聯(lián)動的方式，降低居民信貸成本和服務業(yè)經(jīng)營主體融資成本，更好激發(fā)消費潛力、提升市場活力。
從支持范圍看，《實施方案》明確，同時符合以下條件的貸款可享受貼息政策：一是由經(jīng)辦銀行向餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類消費領域服務業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放；二是在《提振消費專項行動方案》公開發(fā)布之日（2025年3月16日）至2025年12月31日期間簽訂貸款合同且相關貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體；三是貸款資金合規(guī)用于改善消費基礎設施和提升服務供給能力；四是政策到期后，可視實施效果研究延長政策期限、擴大支持范圍。
“此次推出的服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案，是當前經(jīng)濟環(huán)境下兼顧短期提振效果與長期結構優(yōu)化的重要舉措?！敝袊虡I(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，這也是宏觀經(jīng)濟政策的一次精準發(fā)力，有望為服務業(yè)升級以及消費復蘇注入強勁動能。
陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷也告訴《證券日報》記者，消費作為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎，其活力的激發(fā)對于經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展至關重要。此次政策的出臺和實施，旨在通過財政金融聯(lián)動的方式降低服務業(yè)經(jīng)營主體融資成本，以高質量供給創(chuàng)造有效需求，助力釋放居民消費潛力，促進經(jīng)濟加快向好發(fā)展，進而推動經(jīng)濟增長。
從貼息標準看，《實施方案》明確，對于經(jīng)辦銀行向服務業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放的貸款，財政部門按照貸款本金對經(jīng)營主體進行貼息，貼息期限不超過1年，年貼息比例為1個百分點，中央財政、省級財政分別承擔貼息資金的90%、10%。單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高可達100萬元。相關貸款包括用于改善消費基礎設施的固定資產(chǎn)貸款以及用于提升服務供給能力的流動資金貸款。同一筆貸款不得重復享受中央財政其他貼息政策；已享受地方財政相關貼息政策的，此次貼息不得超出扣除已有貼息后的實際利率水平。
朱華雷分析，這可顯著降低符合條件經(jīng)營主體的融資成本，有利于企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。
宋向清表示，此項貸款貼息政策主要針對服務業(yè)經(jīng)營主體，預計可直接降低企業(yè)融資成本，緩解中小微企業(yè)現(xiàn)金流壓力。同時也有望成為服務業(yè)提質增效的“加速器”，推動企業(yè)服務升級，提升行業(yè)競爭力，提升消費者的體驗，繼而為服務業(yè)高質量發(fā)展奠定基礎。（韓昱）